آغاز اعطای تسهیلات ۲۳ هزار دلاری با سود ۳ درصد توسط بانک الرشید عراق، از چرخش استراتژیک بغداد به سمت تحریک تقاضای خرد و تمرکززدایی از تولید برق پرده برداشت. سیاستی تهاجمی که در تضاد با مدل پرپیچ‌وخم و بوروکراتیک توسعه خورشیدی در ایران، زنگ خطر کاهش وابستگی برقی عراق به تهران را به صدا درآورده است.